工业和信息化部辛国斌：促进汽车产业加快转型，实现共同向好发展

　　由天津市人民政府、中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社共同主办，天津市工业和信息化局、天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会联合协办的第十九届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称“泰达汽车论坛”）于2023年9月1-3日在天津市滨海新区召开。本届论坛以“高质量·新未来”为年度主题，邀请重磅嘉宾展开深入研讨。

　　在9月2日“开幕大会：引领中国汽车产业新征程”中，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌发言。

工业和信息化部党组成员、副部长  辛国斌

　　以下为演讲实录：

尊敬的各位领导、各位嘉宾、朋友们：

　　在这天高气爽的金秋时节，很高兴参加2023泰达汽车国际论坛。受部长委托，我谨代表工业和信息化部，对本次论坛的召开，表示热烈的祝贺！对长期以来关心支持中国汽车产业发展的国内外朋友，表示衷心的感谢！

　　从2005年开始，泰达汽车国际论坛已经连续举办了19届，影响力不断提升，已经成为政府、行业、企业交流思想、分享经验、开展合作的重要平台。我多次参加这个论坛，每次都深受教育，深受启发，收获很大。

　　这次论坛，以“高质量˙新未来”为主题，聚焦汽车产业发展的趋势和问题，共商发展大计，希望大家深入交流，能够满载而归。

　　当前，全球汽车产业正在经历前所未有的巨大变革，从1886年卡尔·本茨发明第一辆汽车以来，汽车从未像今天这样，成为多技术集中应用、跨领域融合创新的重要载体。当前，电动化、网联化、智能化已成为主要发展方向，产业活力澎湃强劲，创新成果不断涌现。2022年，全球新能源汽车销量，首次突破1000万辆，同比增长63.6%。低排放、零排放发展共识进一步凝聚。

　　今年3月，欧盟理事会，通过2035年新售轿车和小货车零排放法规，电动化转型加速向前。具备有条件自动驾驶功能的车辆已在德国和日本上市，装载高级自动驾驶功能的出租车开展商业化运营探索，产业智能化发展稳步推进。

　　汽车产业是典型的全球化产业。回顾过去，开放合作是增强产业发展活力的强大动力；立足当今，开放合作是推动产业高质量发展的现实需要；面向未来，开放合作是促进汽车技术跃升、建设清洁美丽世界的时代要求。

　　面对汹涌浩荡的汽车产业变革大潮，我们愿与世界各国一道，积极推动开放合作，促进产业加快转型，实现共同向好发展。

　　在这里，也提三点倡议。

　　一是坚定全球化发展方向。反对贸易保护主义和单边主义，加强政策协调和标准互通，推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则，促进贸易投资便利化、自由化。

　　二是坚持创新引领。发挥各自优势，联合开展关键技术攻关，共同破解发展难题，共享创新成果。合力打造汽车新技术、新业态、新模式。

　　三是维护产业链供应链稳定。统筹安全与效率，深化产业分工协作，促进资源要素畅通流动，构建有机协同、稳定高效的全球产业链供应链体系。

　　女士们、先生们、朋友们，近年来，中国政府顺应产业变革趋势，大力推动汽车产业转型发展，取得了积极成效。

　　一是汽车产销量稳定增长。近三年，我们克服新冠疫情、芯片短缺等重重困难，实现汽车产销量持续增长。今年1—7月，中国汽车销售突破了1563万辆，同比增长7.9%，贡献了全球约31%的市场份额，为全球经济复苏贡献了重要力量。

　　二是新能源汽车实现快速发展。经过多年不懈努力，我们建设了结构完整、有机协同的产业体系，形成了与相关行业互融共生、合作共赢的良好发展局面。今年1—7月，中国新能源汽车销售453万辆，同比增长41.7%。新能源汽车新车销量占比达到了29%。

　　三是智能网联汽车发展势头良好。全国已开放智能网联汽车测试道路超过15000公里，道路测试总里程7000多万公里，装配路侧网联设备8000余台套，新一代电子电气架构、大算力芯片等实现装车应用。今年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量，占比达到了42.4%。

　　我们也清醒地看到，随着汽车产业发展进入新阶段，技术变革加速演进，中国汽车产业也存在传统骨干整车企业转型升级滞后、部分关键技术尚需突破、产业布局有待优化等问题。与国际先进企业相比，国内企业在底层技术创新、供应链管理等方面还存在不小的差距。

　　下一步，工信部将会同相关部门，重点从以下几方面开展工作。

　　一是支持技术创新突破。支持龙头企业牵头、大中小微企业协同创新，补齐车用芯片、工具软件、新型电子电气架构等底层技术短板。加快新一代动力电池、自动驾驶系统等研发和产业化，为产业发展提供源源不断的内生动力。

　　二是提升绿色低碳水平。编制发布汽车产业绿色发展路线图，探索建立汽车产业碳足迹核算体系，推动建设绿色产业链。研究制定新能源汽车电池回收利用管理办法、拓展电池梯次回收利用场景，加强部门联合，建立健全电池循环利用体系。

　　三是优化产业发展环境。深入开展新能源汽车下乡活动，推进公共领域车辆全面电动化先行区试点，加快居民小区、高速公路等充换电基础设施建设，持续扩大新能源汽车消费。加强产业发展统筹布局，鼓励优势企业兼并重组，多渠道支持传统车企加快转型。

　　四是加强质量品牌建设。引导企业强化品牌发展战略，健全全生命周期质量控制和追溯机制，提升汽车产品质量和服务水平。聚力打造世界一流品牌，支持企业完善基于工业互联网的数字化供应链管理平台，进一步提高管理效能，增强风险的应对能力。

　　五是强化标准法规协同。充分借助联合国世界车辆法规协调论坛，国际标准化组织等平台加强与相关国家和地区的交流沟通，加快推进汽车整车、重点零部件等领域碳核算标准制定和规则互认，持续开展自动驾驶法规合作。

　　女士们、先生们、朋友们，开放已经成为中国的鲜明标志，习近平主席多次强调，中国开放的大门只会越开越大，要深化新能源汽车产业交流合作，让创新科技发展成果，更好造福世界各国人民。当前，中国正以更开放包容的胸怀，大力建设现代化产业体系，加快推进新型工业化。

　　作为重要的支柱产业，汽车产业的发展，离不开各国的积极参与和支持，也将为各国企业带来广阔的市场空间。热忱欢迎各国企业加大汽车投资和技术合作，共享发展机遇，共创美好未来。

　　天津是中国汽车制造业重镇，区位优势明显、创新资源丰富、产业基础良好。近年来，天津市委市政府深入实施制造业立市战略，加速推动汽车产业转型升级，未来发展可期。希望其他国内外广大企业继续支持天津汽车产业发展。

　　最后，预祝论坛取得圆满成功，谢谢大家。