加强新兴领域党建  “三个一”模式有实效

　　“今年以来，街道在打造58个‘暖新驿站’基础上，提升、新建2处‘骑手友好’点位，新增心理疏导、政策培训等3类服务事项；常态化开展‘新就业群体来社区报道’，并将其纳入网格员队伍共同参与基层治理。一系列举措不断提升新就业群体的归属感。”陕西省西安市新城区长乐中路街道党工委副书记李兢说。

　　新城区是西安市中心城区，辖区居民小区密集，商业资源丰富，新业态、新就业群体人数多、体量大。2024年以来，新城区委社会工作部通过联动区、街道、社区三级党建共建资源，探索构建“一盘棋统筹布局、一站式服务体系、一张网协同共治”的“三个一”工作模式，坚持在强化党建引领、优化服务保障、深化融合发展上下功夫，有力推动新业态、新就业群体党建工作提质增效。

　　坚持“一盘棋”统筹布局

　　汇聚发展“新合力”

　　“我们所在的街道党工委建立了党建引领基层治理协调机制，还成立了新业态、新就业群体党建联盟，把涉企部门和相关企业都纳入进来，形成了上下联动的党建服务体系。”新城区自强路街道明宫社区工作者说，“这样一来，我们就能更好地整合资源，为新就业群体提供服务了。”

据了解，通过设立区委、街道党工委两级党建引领基层治理协调机制，新城区委社会工作部积极指导各街道建立新业态、新就业群体党建联盟，将涉企部门全部纳入联盟体系，辐射带动圆通、中通、韵达、饿了么等新业态企业加入，形成上下联动的党建服务体系。

“新城区制定了《新业态新就业群体党建工作清单》，明确5类19项具体任务的责任单位和完成时限，压实市场监管局、交通运输局、网信办等区级相关行业主管部门‘管行业就要管党建’责任。”新城区委社会工作部相关工作人员说。新城区还通过建立联系指导机制，选派8名党建指导员驻点指导8家重点新业态企业党建工作，在建立党组织、塑造党建品牌、推动发挥作用等方面加强指导。

　　打造“一站式”服务体系

　　搭建温馨“新家园”

　　“在‘心诚人家·暖心驿站’里不仅能歇脚、喝水，还有‘全科受理’服务岗，帮我们解决各种问题。之前，我想转接党组织关系，就是在这儿解决的。社区还经常给我们送温暖，冬天送热饮，夏天送凉茶，让我们心里暖洋洋的。” 网约车司机张师傅说，“我现在也是一名社区‘心诚观察员’了。平时开车在路上，看到哪儿有安全隐患、卫生死角，我都会及时反馈给社区，也算是为城市建设出份力。”

目前，新城区为新就业群体打造的“心诚人家·暖心驿站”在2024年全面完成功能提质升级，89个暖心驿站在“三站合一”基础上增设“全科受理”示范服务岗，公示15个本级办理事项、35个帮代办事项，为流动党员提供组织关系转接、党员档案管理、组织生活开展等服务。   

　　强化“一张网”协同共治

　　激发治理“新动能”

　　王强是长乐中路街道辖区的一名网约配送员。“在新城区工作，能真切感受到这里对我们格外关心。在别的地方，我们可能只是单纯跑腿送餐。但在这里，社区和相关部门经常组织活动，也让我们参与其中。我之前参加过社区环境整治活动，特别有意义。我们还能通过‘心诚观察员’的身份为社区治理建言献策，这种被需要的感觉非常好！”王强开心地说。

开展新就业群体到服务区域街道社区报到，让他们更有获得感、归属感和社会责任感，是新城区做好新就业群体工作的重要抓手之一。截至目前，全区已有303名快递员、网约配送员及网约车司机等新就业群体主动到社区报到。社区邀请他们担任社区流动网格员和“心诚观察员”，引导其发挥“民情前哨、移动探头”作用，积极为大家服务。

“接下来，我们会继续完善‘三个一’工作模式，进一步优化服务保障，加强党建引领，推动新业态、新就业群体党建工作再上新台阶。同时，我们会积极探索更多创新举措，为新就业群体提供更好的发展环境。”新城区委社会工作部相关负责人说。

　　来源：《中国社会工作报》1月22日2版

　　本报通讯员：李应桥