中国信通院产业与规划研究所徐志发:人工智能驱动数字消费深度变革,“十五五”时期将进入壮大发展的关键阶段
12月13日,在“2026中国信通院深度观察报告会”期间,中国信息通信研究院产业与规划研究所所长徐志发就数字消费的相关问题发表了自身观点和见解。

他表示,数字消费作为促进消费提质扩容、智能升级的“金钥匙”,是拉动内需、推动经济高质量发展的关键力量,在人工智能技术赋能下正迎来深度变革,“十五五”时期将进入壮大发展的关键阶段。
数字消费是扩大内需战略实施的重要支撑
党的二十届四中全会要求坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费紧密结合。当前,加快培育壮大数字消费,对有力促进扩大内需战略实施具有重要意义。
徐志发认为,由消费与投资构成的强大内需,正在成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。近年来,我国最终消费规模和消费率稳中有升,稳居全球第二大商品消费市场,是推动GDP持续增长的重要力量。其中,数字消费在稳增长、促转型、惠民生中持续释放积极影响,成为扩大内需战略实施的重要支撑。
一方面,数字消费稳定支撑经济增长,对扩大消费规模的贡献持续攀升。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重,已经从10年前的10.8%,上升至2024年的26.8%。
另一方面,数字消费高效助推结构转型,驱动消费结构逐步转向商品和服务并重。例如,数字服务用户规模快速增长,生成式人工智能服务大模型注册用户已超6亿,短视频用户规模已超10亿。与此同时,数字消费积极赋能普惠性民生建设。例如,数字消费使偏远地区居民得以平等享有丰富商品与服务,农村网络零售额由2014年的1800亿增长到2024年的2.56万亿元,规模总体扩大14.2倍。
人工智能驱动数字消费多元演进、蓬勃发展
人工智能热潮对数字消费产生了深刻影响,当前数字消费蓬勃发展,各类新业态、新场景不断涌现。
徐志发指出,人工智能技术加速推动消费走向智能驱动,向智能交互、主动适配、场景融通、虚实融合等方向深度变革,“人工智能+消费提质”已经成为培育新消费的重要方向。“AI+消费”引发消费者广泛关注,相关调查显示,88.4%的受访者对AI技术在消费领域应用表示期待,年轻群体的期待比例更是超过90%。
在人工智能等新技术的驱动下,当前数字消费已广泛渗透至居民衣食住行、社交娱乐、健康学习、文化旅游等各方面,数字消费供给智能多元演进,需求扩容升级,环境持续优化,各类业态发展活力十足。
具体来看,数字产品领域标杆产品密集突破,今年上半年,AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端已超百款;数字服务更加普惠便捷,例如,智慧医疗服务扩面提速,2024年全国互联网医院数量扩充至3340家,较2021年翻了一倍,互联网诊疗服务量超1亿人次;数字消费方式稳健推动消费扩容,例如,今年前8个月,旅游线上销售额快速增长25.5%,餐饮外卖市场规模占餐饮收入比重从2020年的16.9%提升至2024年的22.8%。
数字消费将实现供给、需求、环境协同跃升
党的二十届四中全会提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标时,要求居民消费率明显提高,内需拉动经济增长主动力作用持续增强。展望“十五五”时期,数字消费将呈现出清晰的发展图景。
徐志发强调称,在外部环境不确定性不断加大的背景下,数字消费作为拉动内需、推动经济高质量发展关键力量的定位短期内不会改变。“十五五”时期,将是数字消费“壮大发展”的关键阶段,数字消费规模有望实现稳步增长,在居民消费支出的比重进一步提高。
数字消费的未来图景将在供给、需求、环境三大维度的动态交互中实现台阶式跃升。徐志发进一步讲到:“新技术推动新旧动能加快转换,数字消费新质供给将加速涌现。群体扩容叠加收入增长,数字消费多元需求将持续释放。动态均衡安全与发展诉求,数字消费生态环境将不断改善。”
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