占比九成，担当百分：“十五五”石化民企扛鼎产业升级

　　党的二十届四中全会提出，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”“促进民营经济发展壮大”“推动产业链供应链优化升级”。

　　在全球化浪潮与科技革命交织的当下，中国石油和化工民营企业如何突破“大而不强”的瓶颈，在“十五五”新征程中实现从量变到质变的飞跃?当逆全球化暗流涌动、绿色转型迫在眉睫，它们又该如何借政策东风、聚创新动能，在危机中育新机、于变局中开新局?

　　近日，由中国石油和化学工业联合会(简称中国石化联)主办的2025中国石油和化工民营经济高质量发展大会(CPCPEC)在天津市举行。中国石化联党委书记、会长李云鹏指出，“十五五”石油与化工民营企业在迎来广阔发展前景的同时，也面临着诸多挑战。对此，要聚力高端突破、聚力专精特新、聚力产业链供应链安全、聚力“人工智能+”行动、聚力实现“双碳”目标，推动行业迈向更高端、更绿色、更智能的新阶段。

　　主力军担当石化民企迎转型攻坚期

　　“十四五”既是我国石油和化学工业发生历史性变化的重要时期，也是石化民营经济在创新中不断发展壮大的重要时期，还是推进全行业大中小企业协同融通发展的重要时期。

　　中国石化联党委书记、会长李云鹏介绍，2024年，全行业规模以上石化民营企业超3万家，占比超90%;石油和化工民营销售收入前100家企业营收突破5.67万亿，占全行业34.8%;36家石化民营企业上榜中国民营企业500强，28家跻身中国企业500强。前九批认定的行业单项冠军企业中，民营企业占比约80%;前六批认定的行业专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比达91%。

　　会上，中国石化联中小企业工作委员会秘书长王静敏发布《2025中国石油和化工民营企业发展报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出，石油与化工民营企业在新时代迎来广阔的发展前景，同时也面临着转型升级的内在要求。

　　据中国石化联统计，2024年石油和化工民营销售收入前100家企业营业收入超过百亿元的有57家;石油和化工民营营业收入、出口总额、研发投入和用工人数均有增长，利润总额、资产总额和纳税总额呈下降趋势。

　　《报告》认为，石化民营企业正迎来发展机遇。一是国家打出支持民营经济“组合拳”，“十五五”发展规划建议将民营经济发展纳入国家现代化建设整体布局，相关法规、政策持续发力，落地见效。二是石化民营企业锻造创新发展“硬实力”，逐步从传统加工向高端化工、新材料、绿色能源等方向转型。三是数智技术催生石化行业“新动能”，以人工智能、大数据、工业互联网为代表的数字智能科技，推动石化民营企业在转型升级中实现创新突破。

　　直面风险挑战护航民企前行

　　当前，石化、化工等流程工业的传统发展路径正面临瓶颈，如安全隐患突出、数据利用率低、能源消耗高等，人工智能技术能够助力实现生产“安稳长满优”，是产业发展新质生产力的核心引擎。

　　“石化行业正处在向高端化、绿色化、智能化转型的关键时期，天津与民营企业的合作恰逢其时。”天津市人民政府副市长翟立新表示。

　　但《报告》同时提醒，石化行业民营经济高质量发展也面临全新国际市场环境和技术环境的风险挑战。一方面，近年来逆全球化趋势抬头;另一方面，新一轮科技革命和产业变革交织演进，数字智能技术的加速发展在一定程度上对传统石化民营企业的生产运营造成冲击。

　　对此，《报告》提出，在战略引领方面，石化民营企业应把握战略机遇，坚定发展信心，聚焦核心能力提升，以高质量发展应对风险挑战，以国际视野谋划未来;在政策依托方面，石化民营企业应借政策东风，主动融入国家现代化产业体系，强化基础研究投入，突破关键核心技术，培育新质生产力;在路径选择方面，石化民营企业要坚持反内卷与绿色转型双轮驱动，突破内卷困局，转向价值竞争，同时践行绿色理念，聚焦节能减碳。

　　李云鹏强调，中国石化联一直将服务民营经济发展摆在重要位置，今年以来多次为民营企业反映在经济运行、出口关税等方面遇到的困难，及时向有关部门提出意见建议，推动解决“急难愁盼”。“十五五”期间，中国石化联将吸引更多民营企业会员参与自身管理、改革与发展，及时响应并有效解决其诉求，以更高标准、更实举措护航石化民营经济高质量发展。

　　“立足新起点、面向新征程，石化民营企业既要坚定信心，提升能力，以高质量发展应对变局，也要积极融入国家发展战略，在创新中培育新质生产力，为中国式现代化建设做出更大贡献。”王静敏说。

　　“十五五”顶层设计明晰行业开启提质攻坚

　　我国石化化工行业正站在“十五五”的新起点，面对增长、转型与安全的多元压力，如何破局?

　　工业和信息化部原材料工业司副司长王春元此前在2025石化产业发展大会上指出，“十五五”时期，我国石化化工行业在持续稳定增长、绿色低碳转型、产业链供应链安全稳定等方面面临压力。需实现产品结构从通用型产品为主向高端化、精细化、差异化跃升转变、发展模式从新项目建设为主向存量绿色化、安全化、数字化转变、市场竞争方式从国内“内卷”竞争为主向以提升比较优势为核心，充分利用国内国际两个市场两种资源，扩大产业链国际影响力的开放式竞争转变等“三个转变”。

　　“石化产业要以提质升级引领高质量发展。”国家发展改革委产业发展司石化化工处副处长杨松峰也在2025石化产业发展大会强调，加大产能调控，包括加强监测预警、实施分类调控;调整炼油结构，一方面推动产能整合压减，支持中小企业探索通过市场化方式实施减量重组。另一方面，淘汰退出落后产能，提升炼化一体化发展水平;强化产业创新，要强化企业科技创新主体地位，支持优质企业对标国际先进水平，增强高端产品供给能力;推动绿色发展，加强化工园区精细化管理。

　　对于我国石化行业“十五五”规划期间的发展方向，石油和化学工业规划院副院长郑宝山此前分析说，应重点聚焦于炼油转型、化工新材料自给水平提高、现代煤化工产能补充等方面，通过优化产业布局，推动园区化发展，加强绿色低碳技术研发与应用，在保障能源安全的同时提升能源资源利用效率。

　　王春元强调，行业要以改革创新为动力，在“统筹增量、盘活存量、提升质量、做大总量”四个方面，着力提升产业科技创新能力、高效产品供给能力、先进制造能力、集约高效供给能力、产品价值引领能力、国际化经营能力等六大能力。

　　针对“十五五”行业面临的挑战与机遇，李云鹏进一步提出，要聚力高端突破，建设世界一流石化民营企业;聚力专精特新，培育更多石化“小巨人”和单项冠军企业;聚力产业链供应链安全，构建现代石化产业体系;聚力“人工智能+”行动，赋能石化产业升级转型;聚力实现“双碳”目标，加快形成绿色低碳生产方式。（中国工业报记者 曹雅丽）