政策解读：加大先进节水技术装备推广力度 提升水资源节约集约利用水平

       工业是我国重要用水部门之一，2024年工业用水量为968.3亿立方米，约占全社会用水总量的六分之一。与此同时，工业还肩负着为农业、居民生活提供节水技术装备和产品的重任。加快先进节水技术装备推广，是推动用水方式由粗放低效向节约集约利用转变的内在要求，是缓解我国水资源供需矛盾、保障水安全的重要途径，是推动产业转型升级、促进工业绿色发展的有效举措。近日，工业和信息化部办公厅、水利部办公厅联合印发《关于征集2025年国家工业节水工艺、技术和装备的通知》(以下简称《通知》)，征集一批先进工业节水工艺技术装备。

　　一、背景情况

　　党中央、国务院高度重视水资源节约集约利用，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年3月，国务院公布《节水用水条例》，提出工业企业应当采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水处理回用等先进、适用节水技术、工艺和设备，降低单位产品(产值)耗水量。《长江保护法》《黄河保护法》也对国家鼓励和支持节水技术改造、推广先进节水技术装备作出明确要求。

　　2014年以来，工业和信息化部会同水利部发布了5批《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》(以下简称《目录》)，围绕钢铁、石化化工、纺织染整、造纸、食品、皮革、制药、建材、有色金属、机械、煤炭、电力等行业共遴选534项先进节水工艺、技术和装备。依托《目录》，组织开展节水技术交流活动，加大企业节水技术改造力度，积极引导行业技术进步、支撑企业提升用水效率。

　　2023年版《目录》发布以来，我国工业节水技术装备水平进一步提升，臭氧高级氧化等循环水处理及回收利用技术有所突破，水驱动喷雾冷却塔等节水减污降碳协同技术得到发展，高效节水器具及绿色药剂不断应用，智慧用水管理系统和数字化装备加快升级，发布新一批《目录》有利于促进节水技术装备创新，推进行业高质量发展。

　　二、征集范围

　　本次征集主要面向高耗水生产工艺替代、高效冷却或洗涤、非常规水利用、用水智能管控、节水减污降碳协同等方向，以及适用于黄河流域、京津冀等严重缺水地区和长江经济带等水环境敏感等地区。一是高耗水生产工艺替代，主要指将高耗水生产工艺替换为更节水或低水耗的新工艺，以减少水资源使用和浪费。二是高效冷却或洗涤，主要指以较少水耗实现高效、环保洗涤或通过循环利用等方式达到冷却效果等。三是非常规水利用，主要指利用再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水替代常规水用于工业生产。四是用水智能管控，主要指利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，提升工业用水数字化管理水平，实现高效用水。五是节水减污降碳协同，主要指采用节水减污和温室气体减排协同控制等手段，推动不同水质特点废水协同处理。

　　三、工作要求

　　《通知》明确，申报对象应为节水工艺、技术和装备供应单位，近三年内无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单。征集类别分为研发类、产业化示范类和推广应用类，研发类应为通过自主研发、技术引进、集成创新等方式，实现重大技术突破、已有阶段性成果、节水效果明显、知识产权明晰，并经用户初步验证的工艺、技术和装备。产业化示范类应为技术基本成熟、知识产权明晰、节水效果显著、推广应用前景广阔、已具备应用基础条件但尚未实现产业化的重大关键工艺、技术和装备。推广应用类应为技术成熟、装备性能稳定、节水效果好、知识产权明晰、经济和社会效益显著，目前已有成熟应用案例，技术普及率相对较低，但已实现产业化生产的工艺、技术和装备。

　　《通知》提出，各省级工业和信息化主管部门会同水行政主管部门以及有关全国性行业协会、中央企业根据要求，分别组织本地区、本行业、本集团相关单位填报申请材料，于2025年6月30日前择优推荐符合要求的工艺技术装备。工业和信息化部将会同水利部组织专家对入选2023年版《目录》和本年度新推荐的工艺、技术、装备进行评审，遴选2025年度国家工业节水工艺、技术和装备，按程序对外公布。

　　《通知》要求，各级工业和信息化主管部门和水行政主管部门应加大国家工业节水工艺、技术和装备的宣传推广力度，对工业节水设备更新、技术改造给予支持。