工业和信息化部等十部门关于印发《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》的通知
2026-04-07 10:00 来源：工业和信息化部
工业和信息化部等十部门关于印发《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》的通知
工信部联科〔2026〕75号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、教育、科技、农业农村、卫生健康、网信主管部门、科协，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，中国科学院院属各单位，各有关单位：
现将《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
工业和信息化部
国家发展改革委
教育部
科技部
农业农村部
国家卫生健康委
中国人民银行
国家网信办
中国科学院
中国科协
2026年3月20日
(责编：lxh)
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国际经贸月度简讯（2026年第4期） 机械工业 国际经贸月度简讯2026年第4期（总第23期）国际合作部编2026年4月1．2026年1-3月全国吸收外资2496亿元人民币2026年1-3月，全国新设立外商投资企业13987家，同比增长11%；实际使用外资金额2496亿元人民币，同比下降7.3%。从行业看，制造业实际使用外资714.6亿元人民币，服务业实际使用外资1746亿元人民币。高技术产业实际使用外资1027.3亿元人民币，同比增长30.7%，占全国实际使用外资的41.2%，较去年同期提升12个百分点。其中，研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长127.8%、88.1%、23.8%。从来源地看，卢森堡、瑞士、法国、韩国实际对华投资分别增长96.8%、50.4%、42.3%、35.2%（含通过自由港投资数据）。信息来源：商务部网站2．3月份我国制造业PMI升至50.4%3月31日，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会31日发布数据显示，3月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.4%，比上月上升1.4个百分点，高于临界点，制造业景气水平回升。数据显示，产需两端同步扩张。生产指数和新订单指数分别为51.4%和51.6%，比上月上升1.8个和3.0个百分点，均升至扩张区间，制造业企业生产活动加快，市场需求明显改善。市场预期稳中有升。生产经营活动预期指数为53.4%，比上月上升0.2个百分点，制造业企业对近期市场发展信心有所增强。从行业看，专用设备、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数位于56.0%以上较高景气区间，相关企业对未来行业发展更为乐观。信息来源：新华社3．一季度我国进出口增速创近5年最高新华社北京4月14日，海关总署14日发布数据显示，2026年一季度我国货物贸易进出口总值11.84万亿元，同比增长15%，季度规模首超11万亿元的同时，季度增速创近5年最高。一季度，我国对东盟、拉美进出口均增长15.4%，对非洲进出口增长23.7%，对欧盟、英国进出口分别增长14.6%、13.1%，有效弥补了对美国进出口下降的缺口。一季度，伴随外部需求回暖，我国产业配套体系优势进一步释放，我国出口6.85万亿元，同比增长11.9%，其中3D打印机、电动汽车、锂电池等绿色产品出口分别增长119%、77.5%和50.4%。我国进口4.99万亿元，增长19.6%，规模创历史同期新高。其中，进口机电产品、消费品同比分别增长21.7%和5.4%。信息来源：新华网4．香港跃升至全球第五大商品贸易经济体根据世界贸易组织发表的《全球贸易展望与统计》报告，在2025年，香港是全球第五大商品贸易经济体，较前一年跃升两位。商品贸易总额按年上升17.5%至15850亿美元，占全球总额3%。信息来源：新华社5．世贸组织投资便利化协定启动生效实施工作3月29日，世贸组织第14届部长级会议期间，包括中国在内的129个投资便利化协定参加方发布联合部长宣言，宣布启动协定生效实施工作，并继续推动协定纳入世贸组织规则框架。世贸组织投资便利化协定目前已有129个世贸组织成员参加，包括92个发展中成员，其中28个为最不发达成员，是全球第一个多边投资协定、第一个以发展为核心的协定，也是第一个由发展中成员引领的投资规则谈判。协定旨在改善全球投资的营商环境，促进全球投资流动，有助于广大发展中成员吸引外资、发展经济。据世贸组织测算，协定生效后可使全球外国直接投资增长9%，并在十年内使全球GDP增长1%。信息来源：国际商报6．2025年欧盟货物贸易顺差1280亿欧元中国为最大进口来源国欧盟统计局3月26日公布的数据显示，2025年欧盟货物贸易顺差1280亿欧元，较2024年减少80亿欧元，中国为欧盟货物贸易最大进口来源国。数据显示，2025年欧盟货物贸易顺差1280亿欧元，与2024年货物贸易顺差1360亿欧元相比减少80亿欧元。从2015年至2025年，除2022年因能源价格飞涨录得货物贸易逆差，其余年份欧盟均录得货物贸易顺差。与此同时，2025年中国为欧盟货物贸易最大进口来源国，全年自中国进口5594亿欧元，较2024年增长6.4%，占2025年欧盟货物贸易进口总额的22.3%。美国和英国为欧盟货物贸易第二大和第三大进口来源国，全年自美国进口3555亿欧元，自英国进口1586亿欧元，分别占2025年欧盟货物贸易进口总额的14.1%和6.3%。信息来源：中新社7．中国—刚果（布）共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排正式生效2025年11月4日，中国和刚果（布）签署《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》。目前，中刚双方已完成各自国内批约程序，早收安排将于2026年4月1日正式生效。中刚早收安排主要涵盖货物贸易关税减让相关内容。根据安排，中方100%税目产品将对刚方最终实现零关税，刚方的茯苓、花生、可可豆等特色农产品将加速进入中国市场；刚方也将对中方部分产品实施零关税，中方的机械设备、化学品等将更好助力刚工业化进程。双方还就原产地规则和实施程序、机制设置等内容达成一致。信息来源：商务部网站8．16年来主权信用评级首次上调——南非经济迎来阶段性拐点南非财政部近日预测，南非2026年经济有望增长1.6%，高于2025年1.4%增速；未来3年经济平均增速预计为1.8%。南非政府实施的严格财政纪律和结构性改革正取得阶段性成效，该国财政状况迎来拐点，近期实现16年来主权信用评级首次上调。中国是南非最大贸易伙伴，南非是中国在非洲最大贸易伙伴，近年来中南经济合作日益深化。在前不久举行的中南经济贸易联合委员会第九次会议上，双方签署共同发展经济伙伴关系框架协定，将共同促进南非国家制造业发展和农业转型升级，提高相关产业的全球市场竞争力。协定还为南非以符合世贸组织规则的方式享受100%税目产品输华“零关税”待遇奠定基础。南非媒体报道认为，中国是南非经济发展的可靠伙伴，两国经贸合作不断提质升级，将助力南非增强经济发展韧性。信息来源：人民网－人民日报9．南非加大力度吸引外资日前，第六届南非投资大会在约翰内斯堡举行，会议达成81个投资项目，涉及金额8898亿兰特（1元人民币约合2.46兰特），为历届大会之最。南非总统拉马福萨在会上宣布启动第二轮总统投资动员计划，设定2026年至2030年实现新增2万亿兰特投资的目标。他表示，南非经济正从复苏阶段转向增长阶段，需推动投资承诺转化为实际落地项目。近年来，南非通过改善基础设施条件、提高营商便利程度，持续增强对国际投资者的吸引力。在营商环境优化方面，南非简化签证办理、企业注册、行政审批等流程，提升投资办事效率。此外，南非政府计划推动《综合快速审批法案》实施，建立一体化快速审批机制，为能源、基础设施等重点领域项目设立专项审批通道，缩短项目审批周期。中国企业近年来不断拓展对南非的投资领域，从传统资源开发延伸至制造业、新能源、汽车等领域。在近期举办的中国—南非经贸合作论坛上，两国企业就农业、制造业、能源矿产、金融、物流等领域的合作进行对接洽谈。信息来源：人民网－人民日报10．欧盟强调监管自主权，美方指责“非关税壁垒”，皮卡争端给欧美贸易协议蒙阴影欧盟日前计划收紧单车认证规则（IVA），或将美国大型皮卡拒之门外。这一行为遭到美国车企的强烈反对，他们认为这是一项非关税贸易壁垒，有违美欧于去年达成的贸易协议。欧盟则表示，其在环保与道路安全标准方面拥有监管自主权。分析人士认为，双方这一冲突让本就脆弱的美欧贸易关系雪上加霜。英国汽车资讯网站DailyCarBlog分析认为，眼前这场争端绝非仅仅围绕皮卡展开，更是两大经济体之间的博弈。一方面，美国各大汽车制造商希望将自己的高利润重型皮卡推向欧洲市场。另一方面，欧盟则将各种监管措施作为决定谁能进入其市场的工具。该网站认为，美欧各执一词，背后其实都是出于经济利益考虑。信息来源：环球网11．欧委会刚刚“秘密”叫停对所有中国产光伏和电池逆变器补贴23日报道，欧方当日非公开叫停对所有中国产太阳能和电池逆变器的补贴，禁令是秘密决定的，立即生效。报道说，欧委会决定，从现在起，欧盟资金将不再流向任何使用来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜逆变器的能源项目。报道称，欧洲投资银行在2025年为欧盟约五分之一的太阳能项目提供了资金。业内人士表示，这些项目大多使用了中国产逆变器。这项资金禁令涵盖所有主要的欧盟融资工具，包括欧洲投资银行和欧洲投资基金。该规定还会影响邻近欧盟地区（例如北非或巴尔干地区）的项目，前提是这些项目已接入欧洲电网。信息来源：《明镜周刊》12．美国会委员会通过MATCH法案等多项出口管制法案当地时间2026年4月22日，美国众议院外交事务委员会审议了22项法案，其中14项法案聚焦修订《2018年出口管制改革法》，6项法案涉关键技术与战略产业管控，2项为太空、网络与区域安全。此次行动被视为自《2018年出口管制改革法案》出台以来，美方在出口管制领域最全面、最系统的一次立法行动。美国众议院外交事务委员会当日通过了《硬件技术控制多边协调法案》（MATCH法案），该法案禁止向任何关注国家（包括中国）出售最关键的半导体制造设备，旨在确保美国继续在人工智能军备竞赛中保持领先地位。本次审议是美国国会强化出口管制体系、严防关键技术外流、保障本国科技与产业安全的重要立法举措，重点聚焦半导体、人工智能、合成生物学等前沿领域，并同步完善执法、处罚、企业合规及举报人保护等配套机制，进一步提升出口管制的执行效率与威慑效力。信息来源：合规观澜实务公众号13．中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措生效2026年2月14日，习近平主席在致非洲联盟峰会贺电中宣布，中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定。这是继2024年12月1日中方对所有已建交的最不发达国家实施零关税后的又一重大举措。至此，中国成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。信息来源：商务部网站
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关于召开机械行业经营形势与风险管理研讨会暨2026年企业生产经营形势座谈会的通知 机械工业 各有关单位：当前，我国机械工业正处于转型升级的关键窗口期。面对复杂多变的内外部环境，行业提质增效、应对风险、持续推进高质量发展任务艰巨。与此同时，积极有利的政策环境、广阔的发展空间，以及人工智能等新技术的赋能，也为行业攻坚克难、创新发展注入了强劲动力。为助力机械行业及广大企业准确把握形势，提升风险应对和经营决策能力，中国机械工业联合会定于近期举办“机械行业经营形势与风险管理研讨会暨2026年企业生产经营形势座谈会”。会议拟邀请有关政府部门领导、行业资深专家、研究机构及高校学者到会交流。现将有关事项通知如下：（统计与信息工作部）
