记者从中国机械工业联合会获悉，“十四五”期间，我国机械工业在产业规模、对外贸易、创新能力等方面取得显著成就，为推进新型工业化奠定了坚实基础。在产业规模方面，“十四五”期间，我国机械工业增加值年均增速为7.1%，今年前三季度增速为8.7%，均高于同期全国工业和制造业平均水平。规模以上企业数量从9.2万家增至2025年10月底的13.7万家。在对外贸易方面，“十四五”期间，我国机械工业对外贸易实现历史性跨越，进出口额连续五年突破万亿美元。2025年1至10月份，货物贸易进出口总额1.03万亿美元，同比增长7.6%。2025全年机械工业货物贸易进出口额有望再创新高，成为拉动行业增长的重要因素。中国机械工业联合会会长徐念沙：总结“十四五”，我国机械工业关键基础材料自主保障能力增强，基础制造工艺同步升级，推动了高端装备自主制造能力的全面提升。此外，产业链供应链韧性持续增强，重大技术装备供给能力显著提高。机械工业创新能力持续增强，还表现在“十四五”期间，全行业发布的国家标准和机械行业标准计划4487项，国际标准转化率达到92%以上。产业集群优势日益凸显，在300个国家级中小企业特色产业集群中，机械行业企业占1/4。不仅如此，“十四五”期间，新能源汽车、电动工程机械、新能源农机等产销量大幅提高。企业由单一产品制造向“产品+服务”一体化解决方案加速转型。展望“十五五”，我国机械工业将以提升产业链供应链韧性和安全水平、加快培育发展新质生产力为核心，着重向机械工业的智能化、绿色化、融合化转型，形成传统产业升级、新兴产业领跑、未来产业布局的新发展格局。

央视新闻客户端消息（新闻联播）：记者从中国机械工业联合会获悉，“十四五”期间，我国机械工业在产业规模、对外贸易、创新能力等方面快速发展，为推进新型工业化奠定了坚实基础。“十四五”期间，我国机械工业增加值年均增速超过7.1%，高于同期全国工业和制造业平均水平。规模以上企业数量从9.2万家增至2025年10月底的13.7万家。进出口额连续五年突破万亿美元。同时，创新能力持续增强。“十四五”期间，全行业发布的国家标准和机械行业标准4487项，国际标准转化率达到92%以上。我国已成为产品类别、品种最齐全的国家之一，13家企业进入全球工程机械制造商50强。此外，产业集群优势日益凸显，在300个国家级中小企业特色产业集群中，机械行业企业占1/4。“十五五”期间，我国机械工业将以提升产业链供应链韧性和安全水平、加快培育发展新质生产力为核心，着重向机械工业的智能化、绿色化、融合化转型升级。

2025年12月9日下午，中国机械工业联合会（以下简称中国机械联）在京召开规划编制办公室工作会，就规划编制工作进展情况及《机械工业“十五五”发展纲要》（以下简称纲要）内容进行研讨。中国机械联党委常委、副会长罗俊杰，中国机械联专家委副主任陈斌、专务委员蔡惟慈，中国机械联党委常委、总工程师李燕霞，党委常委、总经济师、副秘书长、规划编制办副主任佘伟珍出席会议。中国机械联副会长、规划编制工作领导小组副组长宋志明主持会议。会上，规划编制办副主任姚之驹及纲要起草组成员汇报了机械工业“十五五”规划编制工作最新进展，以及纲要补充修改的内容。与会人员就纲要内容展开了交流讨论，并提出了多项建设性意见。宋志明副会长指出，规划编制办要认真研究吸纳会议意见，进一步修改完善规划文本，并在修改过程中注意聚焦主线、逻辑严谨、表达精炼，确保内容务实、结构清晰。同时要加快工作进度，完善编制流程，强化与各专业规划、专题规划的统筹协调，推动规划编制工作按时保质完成。中国机械联行业发展部、机器人工作部等部门，以及机械工业信息研究院、机械工业经济管理研究院、机械工业规划研究院等单位有关同志参加会议。（行业发展部）

由中国机械工业联合会主办，开封市工业和信息化局、开封市市场监督管理局、开封市科学技术局、开封大学和国家水大流量计量站承办的2025年度全国机械工业检验检测工作会议于12月3日-5日在开封举行。300余位来自全国机械行业主要科研院所、大专院校、重点企业的代表参会。中国机械工业联合会党委常委、副会长罗俊杰，国家市场监管总局认可检测司二级巡视员李文龙，工业和信息化部科技司质量处处长张姗姗，中国合格评定国家认可中心主任张朝华等领导出席会议并讲话。开封市委常委、组织部部长杨克俊向大会致辞。会上，李文龙二级巡视员聚焦检验检测机构规范管理作出具体部署，为行业合规发展划清底线；张姗姗处长从政策体系、企业主体、源头把控、技术基础四个维度，明确行业质量工作重点，构建政策支撑框架；张朝华主任以《新征程新进展新作为》为题，解读CNAS认可最新实践，为机构能力提升提供标准指引；罗俊杰副会长聚焦机械工业“十四五”发展基本情况，深度解析机械工业“十四五”发展成效；提出2025年运行特征及未来走势，帮助全行业把握发展大局。大会还邀请了国家智能制造专家委员会委员、合肥工业大学原副校长刘志峰深入阐释“人工智能赋能制造业高质量发展”，从制造过程进化、AI技术应用到检验检测融合，明晰技术赋能的核心逻辑；襄阳达安汽车检测中心有限公司和国家水大流量计量站作为检验检测机构代表进行了经验分享交流；同时大会还开展了检验检测机构资质认定工作相关宣贯和培训，开展了CNAS认可相关宣贯和培训。会议由中国机械联党委常委、总工程师李燕霞和质量工作部同志分别主持。李燕霞总工程师对大会进行了总结。会议同期还召开了第五届CNAS机械专业委员会第三次工作会议。（质量工作部）

12月5日，深入推动服务型制造创新发展政策宣贯会暨机械工业服务型制造高质量发展大会（以下简称大会）在广东省深圳市成功举办。本次大会由中国机械工业联合会（以下简称中国机械联）主办，中广核医疗科技（绵阳）有限公司、中国机械联服务型制造分会承办，并得到了服务型制造研究院、中国服务型制造联盟、服务型制造分会副理事长和副秘书长单位等众多单位的共同支持。大会以“先进制造+现代服务，新业态，新动能”为主题，来自中国机械联系统单位、地方行业协会、科研院所、高校、金融机构、行业企业的一百余名专家和代表进行了深入交流和研讨。中国机械联党委常委、副会长、服务型制造分会理事长罗俊杰，中广核核技术发展股份有限公司副总经理王西坡，深圳市工业和信息化局装备工业处处长王文华分别为大会致辞。罗俊杰指出，服务型制造作为先进制造业与现代服务业深度融合的重要载体，既是机械工业破解“大而不强”难题的有效路径，更是培育新质生产力、激发产业新动能的核心抓手。近年来，机械工业服务型制造呈现出蓬勃发展的良好态势，从产品附加服务到全生命周期服务，从单一企业创新到产业链协同发力，一批标杆企业脱颖而出，用实践证明了服务型制造在提升产业附加值、增强核心竞争力中的重要作用。中国机械联作为中国机械行业唯一的全国性综合性行业协会，始终把推动服务型制造发展作为重要职责，未来将持续发挥桥梁纽带作用，搭建政策对接、技术交流、合作共赢的平台，为企业提供更精准的服务、更有力的支撑。就下一步工作，他提出三点希望：一是要坚持政策引领，把握发展方向。要深入学习领会工业和信息化部等七部门联合印发的《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的核心要义，主动对接政策导向，在政策支持下找准发力点。二是坚持创新驱动，激活内生动力。要聚焦模式创新，推动从“卖产品”向“卖产品+服务+解决方案”转型；聚焦技术创新，依托新一代信息技术赋能服务全流程；聚焦生态创新，鼓励产业链上下游形成优势互补、合作共赢的产业生态。三是要坚持示范带动，推广成功经验。在服务型制造中走在前列的企业要分享好做法、好思路，推动机械工业服务型制造整体水平迈上新台阶。中国机械联党委常委、总经济师、副秘书长，服务型制造分会秘书长佘伟珍，重庆工业智能技术研究院副院长、中国机械联服务型制造分会副秘书长王震林主持了会议。在政策解读环节，工业和信息化部产业政策与法规司产业融合发展处相关负责同志围绕《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的核心内容和任务要求进行了解读，为行业企业全面深入理解政策、准确把握好用好政策提供了指引和帮助。在主题报告环节，中国机械工业集团有限公司战略发展部部长王小虎、服务型制造研究院院长刘尚文分享了企业推动装备制造业与制造服务业融合发展的探索实践与思考、机械行业服务型制造发展蓝图的思考。机械工业经济管理研究院所长助理、机械工业服务型制造“十五五”规划编制组副组长张挺介绍了机械工业服务型制造“十五五”规划编制情况。在典型案例分享环节，广核医疗科技公司副总经理唐洪波详细介绍了中广核质子治疗装备服务型创新平台建设经验，成功建成全球首个在工厂内搭载完整质子治疗系统的研发生产创新平台，具备国产化替代、医工融合、基础科研、新功能和新技术开发、产品更新升级、专业人才培养等核心功能，是高端医疗装备领域服务型制造的良好实践。在经验交流环节，杭氧集团股份有限公司常务副总经理莫兆洋、陕西鼓风机（集团）有限公司战略管理副总监钱冰超、机械工业教育发展中心首席研究员陈晓明、安联保险集团中国区销售部总经理谷学斌、艾氪智能研究院院长王雪分别结合单位核心业务，从平台创新、模式创新、人才队伍建设、风险控制与企业价值建设、前沿技术应用等维度进行了分享，展现出了不同类型主体在服务型制造深入发展过程中各具特色的探索和实践。机械工业信息中心副总工程师陈曙光代表中国机械联服务型制造分会发布了机械行业共享制造培育提升行动，标志着机械工业服务型制造在构建优质高效、互利共赢的共享制造发展生态上又迈出了坚实的一步。5日下午，部分参会代表一同赴大亚湾核电站基地进行参观调研，实地了解服务型制造和生产性服务业在能源领域的积极应用和有益经验。（服务型制造分会）

12月5日，中国机械工业联合会服务型制造分会二届二次理事会于深入推动服务型制造创新发展政策宣贯会暨机械工业服务型制造高质量发展大会期间在深圳召开。会上，理事会对2025年度发展会员事项进行了审议，同意吸纳深圳市比亚迪锂电池有限公司等10家符合入会条件的单位成为会员；对第二届理事会理事增补名单进行了审议，同意增补中国机电装备维修与改造技术协会、深圳市比亚迪锂电池有限公司、顺丰速运有限公司3家单位为分会理事单位。中国机械联副会长、服务型制造分会理事长罗俊杰作分会2025年年度工作报告，从会员发展情况、服务会员工作开展情况等方面总结了过去一年分会的发展成绩及工作成效，并提出了下一步工作计划及工作要求。一是要加强会员服务质量，定期开展走访调研工作，深入了解会员需求，为会员提供更具针对性的指导和支持。二是深化产业协同发展，积极组织跨行业、跨领域的交流活动，促进服务型制造企业与上下游产业、相关配套产业之间的深度合作。三是大力推进机械行业共享制造培育提升行动，建设并开通共享制造平台申报网站，鼓励分会相关副理事长、副秘书长、理事长单位配合开展行业内、区域内、产业链上下游的资源对接、企业动员、信息统计、申报材料审核等工作，按计划完成第一批平台的申报、审核及发布工作。四是积极参与政策制定和建言献策，加强与政府部门的沟通联系，及时反馈行业发展中的问题和诉求，同时加强政策研究与解读，帮助企业更好地把握政策机遇。最后，罗俊杰对分会工作提出了三点要求：一是坚持推动服务型制造“十五五”规划落地实施。强化统筹协调，细化任务分工，确保规划目标落到实处。二是加快推动前沿技术与机械工业深度耦合。紧扣技术融合、绿色化、智能化发展方向，助力行业转型升级，坚决避免在新一轮产业变革中掉队。三是顺应机械行业出海发展大势，优化服务举措。聚焦企业外贸需求，强化资源对接，提升分会对企业开拓国际市场的支撑能力。四是深耕标准化建设工作。全力支撑工信部做好国家级标准制定工作，同时立足行业特色探索团体标准先行先试，以高标准引领机械工业服务型制造高质量发展。本次理事会是在机械工业“十五五”规划即将启动、服务型制造进入深化创新关键阶段的背景下召开的一次重要会议，为分会凝聚更广泛的行业力量、更好服务机械工业高质量发展奠定坚实基础。中国机械联总经济师、副秘书长，服务型制造分会秘书长佘伟珍主持了会议。（服务型制造分会）

2025年12月8日，由中国机械工业联合会机械工业人才评价中心牵头组织开发的《印刷操作员（印刷工艺员）》国家职业标准初审会在北京顺利召开。中国机械工业联合会党委常委、副会长、机械工业人才评价中心主任李奇，中国机械工业联合会机械工业人才评价中心副主任孙颐，中国就业培训技术指导中心职业分类和标准开发处四级主任科员刘维伟，中国印刷及设备器材行业协会理事长助理吴文增等出席会议。来自中国印刷及设备器材行业协会图文快印分会、中国劳动和社会保障科学研究院、上海出版印刷高等专科学校、西安理工大学、北京云客传媒有限公司、北京盛通印刷有限公司、永发印务（四川）有限公司、浙江卡游科技有限公司等单位的专家代表参加会议。会议由中国机械工业联合会机械工业人才评价中心技术开发处处长郭一娟主持。李奇在讲话中指出，印刷工艺员是关乎产品质量、工艺实现与生产效率的关键岗位，其职业能力的标准化、专业化直接影响产业技术升级与高质量发展。他强调，本次初审会是对前期成果的集中检视，更是凝聚行业智慧、完善内容的关键环节，期望专家们围绕标准的系统性、等级科学性、内容适用性与前瞻性及表述规范性深入研讨，共同推动标准完善，为产业高质量发展和技能人才队伍建设提供坚实保障。刘维伟阐述了国家职业标准作为技能人才培养评价基础的重要性，并详细解读了《国家职业标准编制技术规程》的核心要求。她明确提出，标准编制和审定工作必须严格遵循“整体性、等级性、规范性、实用性、可操作性”五大原则，并针对职业定义、工作内容描述、技能要求与相关知识点的分级表述、参数量化等内容进行了具体指导，为后续完善提供了清晰的路径。世界技能大赛中国集训基地、上海出版印刷高等专科学校施卿海博士代表编写组汇报了标准初稿的编制过程、框架设计及主要内容。与会专家围绕职业概况、基本要求、工作要求等核心内容进行审议。经充分讨论，评审专家组一致认为：该标准初稿符合《国家职业标准编制技术规程（2023年版）》的编制原则；职业等级、职业功能和工作内容的划分基本合理；标准内容全面，格式及专业术语使用规范准确。专家组一致同意该标准通过初审。孙颐做会议总结，她指出，印刷行业设备种类划分细致、内容繁杂、产品丰富，标准编写极具挑战性。编写组团队抽丝剥茧、攻坚克难，确保了标准的覆盖面和完整性；中国就业培训技术指导中心的领导全程给予专业指导，为标准编审工作指明了方向。对此，她代表牵头单位向各方的辛勤付出表示衷心感谢。同时，她要求编写组会后认真梳理、逐条落实专家提出的修改意见，加快推进标准文本的完善工作，力争标准早日正式出台，切实服务于印刷行业技能人才培养。（评价中心）

摘要：“十四五”时期，我国机械工业在攻坚克难中实现跨越式发展，产业规模稳步增长，创新能力不断提升，产业基础持续夯实，产业链供应链韧性持续增强，产业升级步伐加快，正从“制造大国”向“制造强国”实现关键性转变。“十五五”时期，机械工业将锚定“新质引领”与“安全可控”双核心目标，实施一系列具有全局性、前瞻性、战略性的重点任务，构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，为基本实现新型工业化夯实基础。产业规模稳步增长供应链韧性持续增强机械工业是国民经济发展的基础性、战略性产业。习近平总书记多次作出重要指示，强调“装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分”“努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里”，为新时代机械工业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。回顾“十四五”时期，我国机械工业在攻坚克难中实现跨越式发展，正从“制造大国”向“制造强国”实现关键性转变。第一，产业规模稳步增长。2021-2024年，我国机械工业增加值增速分别为10.0%、4.0%、8.7%、6.0%，均高于同期全国工业和制造业平均水平，充分体现出对工业增长的稳定支撑作用。规模以上企业数量从9.9万家增至13.2万家，资产总计从28.4万亿元增至39.4万亿元，营业收入在2024年首次突破30万亿元大关（31.5万亿元），占全国工业的22.9%（比“十三五”末提高1.4个百分点）。对外贸易方面，机械工业货物贸易进出口总额在“十四五”连续四年突破万亿美元，成为拉动行业增长的重要因素。一般贸易比重持续上升、外贸市场多元共进、出口产品结构优化。第二，创新能力不断提升。“十四五”期间，机械工业主要涉及的五个国民经济行业大类R&D经费呈现稳中有升态势。2024年行业研发经费投入强度2.4%，分别较工业（1.6%）、制造业（1.8%）高0.8、0.6个百分点。截至2025年末，行业单项冠军企业527家，专精特新“小巨人”企业超过5000家，“专精特新”企业超过4万家，占比均超过全国总数的30%。第三，产业基础持续夯实。“十四五”期间，机械工业深入实施产业基础再造工程，聚焦国民经济重点领域需求开展集中攻关，突破了一批关键基础技术和产品，部分核心基础零部件实现自主可控，关键基础材料自主保障能力增强，基础制造工艺同步升级，工业基础软件与自动控制系统也有所突破，产业基础高级化取得显著成效。第四，产业链供应链韧性持续增强。机械工业将提高产业链现代化水平作为主攻方向，锻长板、补短板，推动上下游协同合作，产业链自主可控能力和现代化水平稳步提升。高端装备自主化取得重大突破，“华龙一号”“国和一号”三代核电技术、“深海一号”超深水钻井平台、“沧渊号”超大直径盾构机等一批“大国重器”达到或接近世界领先水平。标准体系更加健全，质量品牌建设持续推进，产业集群优势日益凸显。第五，产业升级步伐加快。主要体现在智能化、绿色化、服务化等方面。装备智能化发展加速，生产过程智能化水平显著提升，行业数字化研发设计工具普及率超90%；绿色低碳装备加速推广应用，新能源汽车、电动工程机械、新能源农机等产销量大幅提高；生产企业服务化转型加速推进。重塑发展格局机遇和挑战并存党的二十届四中全会指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对于机械工业来说，当前及未来五年所面临的形势，同样错综复杂。第一，国际环境不确定性显著增加。一是世界经济格局面临深刻调整，“东升西降”、“全球南方”崛起成为长期趋势，全球总增速放缓，市场竞争更加激烈，中国从“增量竞争”转向“存量竞争”的压力越来越大。二是供应链的区域化重构放大了产业链脆弱性，行业面临发达国家技术竞争与发展中国家成本追赶的双重挑战，“中低端被替代、高端被封锁”风险进一步加大。三是国际标准与知识产权的竞争白热化，而我国制造业恰恰在这两方面又相对滞后，如果不能尽快取得突破，未来产业发展的自主权可能会因此受限。第二，国内市场转型升级与国际市场纵深拓展并进。一是机械工业传统市场基本盘稳固，新型电力系统加快建设，农业机械化率持续提高，钢铁、石化等行业绿色转型升级需求以及雅下水电、川藏铁路等重大工程建设，将持续拉动相关机械装备市场需求。二是国内超大规模市场与消费升级趋势叠加，将催生高端装备“增量需求”、传统装备“更新需求”与企业“数字化转型需求”的三重机遇，倒逼我们的中低端产能出清，为高端供给腾出了广阔的市场空间。三是全球化布局走向深化，一批行业龙头企业积极推动海外本土化经营，从产品“走出去”向企业“走出去”和标准“走出去”转变，在全球竞争中的主动权不断提升。第三，科技革命重塑未来发展格局。一是全球科技革命将进入“密集突破期”，人工智能、量子技术、新材料等加速发展，带动具身智能、量子精密制造、清洁能源等装备新赛道加速成型。二是绿色低碳转型引领装备升级，新能源及储能装备将继续快速增长，节能、低碳、高效机电装备市场需求将持续旺盛，为机械工业新质生产力培育提供绿色增长极。三是产业跨界融合催生新业态与新模式，装备制造企业正在向“制造+服务”“装备+解决方案”一体化方向转型，工业互联网、数字孪生、柔性制造等新模式广泛应用，持续提升产业链协同效率并拓展价值创造空间。第四，行业深层次问题与挑战日益凸显。一是供需结构性矛盾突出，产品同质化、产能过剩问题在多个领域集中爆发，企业“增收不增利”现象较为普遍。近年来机械工业出厂价格指数持续下行，2024年行业利润率降至5.18%，制约了企业研发投入与技术升级。二是产业链供应链安全韧性不足。高端核心部件（如大型风电主轴轴承、高端伺服电机）和基础工业软件长期依赖进口，高档数控机床、高端科学仪器等与国际先进水平仍存在较大差距，关键领域自主可控能力仍待加强。三是原始创新能力薄弱。基础研究前期积累不够，后期投入不足，科技创新长期处于跟踪与模仿状态，成为限制新质生产力培育的最大障碍。四是产业生态体系不健全，企业可持续发展基础不牢。标准体系建设滞后，检测认证与中试平台支撑薄弱，知识产权保护欠缺，高端研发、数字化人才及高技能工人短缺。锚定双核心目标扎实推进新型工业化党的二十届四中全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，并再次明确了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的目标，同时对推动科技创新和产业创新深度融合、优化提升传统产业、培育壮大新兴和未来产业等作出重要部署，为未来五年机械工业高质量发展指明了前进方向。“十五五”时期，机械工业要紧紧围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力的核心要求，聚焦主攻方向，实施一系列具有全局性、前瞻性、战略性的重点任务，扎实推进新型工业化，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实的产业基础。在机械工业“十五五”规划编制过程中，初步提出了六项重点任务。第一，优化产业结构。要以智能化、绿色化、融合化为主攻方向，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快培育新动能和发展新质生产力，加速构建现代化产业体系，打造高质量发展的强劲引擎。第二，提升创新能力。要增加高质量科技供给，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力新质生产力形成和发展。主要包括：加强关键核心技术研发攻关、强化企业科技创新主体地位、促进科技成果转化应用。第三，推动产业链固链强链。要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动产业链大中小企业融通发展，因地制宜打造具有国际竞争力的产业集群，提升产业链供应链韧性和安全水平。主要包括：强化重点产业链发展、提高产业链协同水平、推动产业集群发展和梯度有序转移、筑牢产业链数据安全屏障等。第四，构建良好产业生态。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面优化产业竞争生态，加快公共服务平台建设，推动机械工业实现质的有效提升和量的合理增长。主要包括：加强装备检测验证平台建设、优化标准体系、加强企业梯度培育与品牌建设等。第五，提高对外开放水平。要坚持高水平对外开放，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，优化开放结构，提高开放质量，引导企业增强国际竞争力，提升国际合作的水平和层次，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。第六，加强产业人才培育。要大力实施人才引领发展战略，以服务机械工业新质生产力发展、服务现代化产业体系建设为导向，以现代化经营管理人才、创新型工程技术人才、高技能人才培养为重点，打造有担当肯实干的新时代行业人才队伍，筑牢支撑机械工业高质量发展的第一资源。机械工业将以党的二十届四中全会精神为指引，锚定“新质引领”与“安全可控”双核心目标，实现机械工业产业基础、关键核心技术与高端装备自主可控能力显著提升；产业链供应链韧性持续增强，产业生态不断优化，重点领域关键环节迈入全球价值链中高端；两业和两化融合成效不断显现，形成传统产业价值攀升、新兴产业加速领跑、未来产业协同布局的新发展格局。通过以上目标的实现，基本建成机械工业现代化产业体系，为基本实现新型工业化夯实基础。（中国机械工业联合会供稿）

国际经贸月度简讯2025年第11期（总第18期）国际合作部编2025年11月1.中国进口连续5个月保持增长11月7日，中国海关总署7日发布的最新数据显示，10月中国货物贸易进出口总值3.7万亿元(人民币，下同)，同比增长0.1%。其中，出口2.17万亿元，同比下降0.8%；进口1.53万亿元，同比增长1.4%，已连续5个月增长。今年前10个月，中国货物贸易延续平稳增长态势，进出口总值37.31万亿元，同比增长3.6%。其中，出口22.12万亿元，同比增长6.2%；进口15.19万亿元，与去年同期基本持平。分区域看，前10个月，东盟为中国第一大贸易伙伴，中国与东盟贸易总值为6.18万亿元，同比增长9.1%。欧盟为中国第二大贸易伙伴，中国与欧盟贸易总值为4.88万亿元，同比增长4.9%。美国为中国第三大贸易伙伴，中国与美国贸易总值为3.38万亿元，同比下降15.9%。同期，中国对共建“一带一路”国家合计进出口19.28万亿元，同比增长5.9%。分产品看，前10个月，中国出口机电产品13.43万亿元，同比增长8.7%，占中国出口总值的60.7%。其中，出口集成电路1.16万亿元，同比增长24.7%；出口汽车7983.9亿元，同比增长14.3%。信息来源：中国新闻网2.今年前10个月中国—RCEP贸易简况今年前10个月，按人民币计，中国与RCEP其他成员国进出口总额达11.33万亿元，同比增长5.5%，占中国外贸总值的30.4%。出口表现尤为亮眼，增幅达10.2%，体现出RCEP协定实施对区域贸易的积极拉动。同期，中国与RCEP中的东盟进出口总值达6.18万亿元，同比增长9.1%，显著高于我国外贸整体增速，占外贸总值的16.6%，展现出强劲韧性。其中，对东盟出口增长15.3%，进口持平，贸易结构持续优化。中国连续16年保持东盟最大贸易伙伴，东盟连续5年为中国最大贸易伙伴。从具体国别看，越南、泰国、印度尼西亚等国表现突出，双边贸易额分别增长14.1%、17.0%和14.9%，成为推动中国—东盟贸易增长的重要力量。新加坡、印度尼西亚、新西兰等国进口增长显著，反映出中国市场需求旺盛。信息来源：东盟商机微信公众号3.2025年1—10月全国吸收外资6219.3亿元人民币2025年1—10月，全国新设立外商投资企业53782家，同比增长14.7%；实际使用外资金额6219.3亿元人民币，同比下降10.3%。从行业看，制造业实际使用外资1619.1亿元人民币，服务业实际使用外资4458.2亿元人民币。高技术产业实际使用外资1925.2亿元人民币，其中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长173.1%、41.4%、40.6%。从来源地看，阿联酋、英国、瑞士等实际对华投资分别增长48.7%、17.1%、13.2%（含通过自由港投资数据）。信息来源：商务部网站4.前三季度新设立外商投资企业同比增16.2%前三季度，全国新设立外商投资企业48921家，同比增长16.2%；实际使用外资金额5737.5亿元，同比下降10.4%。9月当月实际使用外资同比增长11.2%。从行业看，制造业实际使用外资1500.9亿元，服务业实际使用外资4109.3亿元。高技术产业实际使用外资1708.4亿元，其中，电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长155.2%、38.7%、17%。从来源地看，日本、阿联酋、英国、瑞士实际对华投资分别增长55.5%、48.7%、21.1%、19.7%（含通过自由港投资数据）。信息来源：人民网－人民日报5.中国对外投资稳居全球第三，推动人民币国际化进程央视财经新闻报道，今年前三季度，我国全行业对外直接投资9236.8亿元人民币，同比增长4.4%。在外部环境复杂多变的背景下，中国对外直接投资逆势增长，投资规模稳居全球第三。中国企业出海建厂，足迹遍及全球151个国家和地区。2024年中国跨境人民币结算中，资本账户结算占比最大，包括证券投资和海外直接投资。中国工商银行的报告显示，总额为47.8万亿元人民币（6.71万亿美元），占总结算额的74.6%，总体结算额约为64.1万亿元人民币。信息来源：环球网6.中国与多个太平洋岛国签署《提升经济伙伴关系框架协定》11月4日，商务部部长王文涛与密克罗尼西亚联邦资源和发展部部长秋永，基里巴斯旅游、商务、工业和合作部部长里特，瑙鲁磷酸盐矿部部长托马，瓦努阿图外交、国际合作与对外贸易部部长阿蒂，斐济贸易、合作社、中小微企业和通信部常秘阿里举行集体会见。会见后，王文涛部长与五国代表分别签署《提升经济伙伴关系框架协定》（简称《框架协定》）。信息来源：商务部网站7.中国与刚果（布）签署《关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》11月4日，中国商务部部长王文涛与刚果（布）国际合作和促进公私伙伴关系部部长克里斯戴尔在上海签署《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》。刚果（布）是首个与中国签署早期收获安排的非洲国家。根据早期收获安排，中方将对刚方实施100%税目产品零关税，刚方也将进一步对中方开放市场。信息来源：商务部网站8.中国在世贸组织提出加强涉碳标准合作建议提案世界贸易组织贸易与环境委员会4日在瑞士日内瓦召开年度最后一次会议。会上，中国代表团正式提交《关于在世贸组织加强讨论涉碳标准合作的建议》提案，聚焦应对全球涉碳标准碎片化问题，提出以系统性合作推动贸易与气候协同发展的具体路径。此外，中国代表团在会议期间还与日内瓦智库贸易、环境与可持续发展目标论坛（TESS）主办了发展中成员研讨会，分享中方在推动涉碳标准合作方面的最新思考与政策建议。信息来源：新华网9.中美开始落实吉隆坡经贸磋商共识中美近期相继调整多个关税或非关税措施，开始落实双方吉隆坡经贸磋商达成的成果共识。当地时间4日，美国白宫连续发布两项总统行政令，宣布自2025年11月10日起，取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”以及延长一年对中国商品加征24%“对等关税”的暂缓期。5日，中方两部门先后发布了相对应的调整措施。国务院关税税则委员会5日连续发布两则公告，决定自2025年11月10日13时01分起，在一年内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率，并自上述时间起停止对原产于美国的进口鸡肉、小麦、玉米、棉花加征的15%关税，以及对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品等加征的10%关税。信息来源：环球时报10.中美双方继续落实吉隆坡经贸磋商共识美方于当地时间11月9日发布公告，宣布将于11月10日0时01分暂停实施对华造船等行业301调查措施一年，具体包括暂停对相关中国船舶征收港口费、暂停对中国船岸起重机等设备加征关税等。这是美方与中方相向而行、共同落实中美吉隆坡经贸磋商共识的重要一步。同日，经国务院批准，自2025年11月10日13时01分起，与美方暂停实施对华海事、物流和造船业301调查最终措施同步暂停实施《交通运输部关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告》《交通运输部办公厅关于印发〈对美船舶收取船舶特别港务费实施办法〉的通知》《交通运输部关于启动航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查的公告》1年。信息来源：人民网－人民日报11.美媒：中国推动拉美出口增长，2025年成其最大增长型市场彭博社西语版24日报道称，拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）最新预测，在贸易局势紧张和关税战的影响下，中国今年有望成为拉美和加勒比地区商品出口增长最快的市场。根据拉加经委会日前发布的《2025年拉美和加勒比地区国际贸易展望》，今年该地区对中国的商品出口额将增长7%，高于欧盟和美国。这一增长态势主要受到肉类和大豆销量上升，以及铜等矿产品价格上涨的推动。在商品进口方面，拉加经委会强调，该地区今年自中国进口额预计将增长13%。据智利MasContainer网站21日报道，拉加经委会强调将重新调整出口方向，转向亚洲，特别是中国和东盟。美国有线电视新闻网（CNN）西语版此前称，中国在拉美和加勒比地区的影响力日益增强，已超越欧盟成为该地区第二大贸易伙伴。此外，部分拉美国家的对华贸易额已经超过美国。信息来源：环球时报12.IMF发布最新世界经济展望报告预计——全球经济增速温和放缓日前，国际货币基金组织（IMF）发布最新《世界经济展望》报告指出，面对规则和政策的大幅波动，全球经济在今年上半年实现了充满韧性和活力的开局，但随着韧性表现背后的支撑因素逐渐褪色，当前全球经济正在显示出增速温和放缓的迹象，且这一趋势将长期保持。此外，人工智能等产业发展前景面临较大不确定性，或将难以承担拉动全球经济增长的重任。报告预计，2025年全球经济增速为3.2%，2026年增速为3.1%。以年终数据为基准来看，全球经济增速将从2024年年终的3.6%下跌至今年年终的2.6%。信息来源：经济日报13.欧盟预计经济将温和扩张欧盟委员会17日发布2025年秋季经济展望报告显示，受美国加征关税预期推动出口激增影响，欧盟经济保持增长。尽管外部环境严峻，但未来欧盟经济预计将以温和速度继续扩张。报告预测，2025年欧盟实际国内生产总值（GDP）将增长1.4%，欧元区增长1.3%；2026年欧盟经济将增长1.4%，欧元区经济增长1.2%，较此前预测有所下调。欧委会今年5月预测，2026年欧盟经济将增长1.5%，欧元区经济增长1.4%。报告说，欧元区整体通胀率预计将继续下降，从2024年的2.4%降至2025年的2.1%。欧盟整体通胀率预计将略高于欧元区，从2024年的2.6%逐步降至2027年的2.2%。信息来源：新华网14.欧盟中国商会与罗兰贝格联合发布中企在欧发展报告——81%受访中企称不确定性上升，半数营收增长坚定深耕欧盟2025年11月12日，欧盟中国商会与全球管理咨询公司罗兰贝格共同发布报告《合作中谋求发展，挑战中展现韧性——中国企业在欧盟发展报告2025/2026》。报告指出，“不确定性”持续笼罩在欧中企运营，81%受访企业认为欧盟当前营商环境“不确定性增高”。受访中企普遍认为商业泛政治化趋势未减，欧方密集出台监管政策使得企业疲于应对“合规迷宫”，因而迫切期盼公平、透明且可预期的欧方市场环境以重振商业信心。报告指出，中国和欧盟继续保持互为第二大贸易伙伴地位。欧盟统计局数据显示，2024年中欧双边货物贸易额为7322亿欧元。尽管较上年小幅下降1.6%，在全球需求疲软的背景下，仍展现出韧性。中欧贸易结构持续深化，高科技产品贸易占双边总额26%，机械与运输设备占进出口贸易额超五成，其中进出口规模最大品类为家电设备，实现双向高增长，欧盟自华进口163亿欧元，同比增长27%，对华出口同比增长27%。信息来源：欧盟中国商会微信公众号15.欧盟理事会就修改《欧洲气候法》达成一致欧盟理事会5日宣布，各成员国就修改《欧洲气候法》达成一致并形成立场文件，欧盟理事会还批准更新欧盟及成员国2035年减排目标。根据文件，欧盟理事会维持了欧盟委员会提出的中期气候目标——到2040年在1990年水平基础上减少90%的温室气体净排放。这一立场文件将作为欧盟理事会与欧洲议会后续“三方会谈”的基础文本。欧洲议会将形成自身立场，欧盟委员会、欧盟理事会及欧洲议会将就最终立法版本展开磋商。信息来源：新华网16.德国11月商业景气指数环比下降德国慕尼黑经济研究所24日公布的数据显示，经季节调整后，德国11月商业景气指数从上月的88.4点降至88.1点，继9月出现年内首次下滑之后，该指数本月再度下行。数据显示，构成商业景气指数的四项指标中，除服务业指标环比上升外，制造业、建筑业和贸易指标均下降。慕尼黑经济研究所在声明中说，制造业企业反映订单减少，对未来几个月的预期更趋谨慎；零售商对圣诞季开局的销售表现也感到失望。慕尼黑经济研究所商业景气指数被视为德国经济发展的风向标，对观察德国经济形势具有重要参考价值。信息来源：新华网17.法国经济短期回暖后劲不足近期，法国经济呈现超预期的短期回暖迹象，出口及投资等领域表现亮眼，凸显出法国经济的韧性。但与此同时，内需疲软、预算僵局以及债务高企等一系列结构性难题仍将长期制约经济复苏步伐，短期经济数据改善难掩长期增长动能疲软，法国经济在中长期维度将持续承压。具体来看，在出口领域，得益于飞机、药品等高附加值商品出口拉动，外贸部门成为今年三季度经济增长最大拉动动能。在企业投资方面，法国的国内投资领域展现出强大韧性，企业投资在三季度增长0.9%，重点聚焦制造业设备、信息通信等领域；其中，人工智能领域投资显著上升，并将在未来持续转化为对生产率的高效拉动。信息来源：经济日报18.美国8月贸易逆差显著下降美国商务部19日发布的数据显示，美国8月份商品和服务贸易逆差额为596亿美元，环比减少186亿美元，降幅高达23.88%。由于美国联邦政府预算不足导致运转“停摆”，8月份美国国际贸易数据未能按原计划在10月7日发布。最新公布数据显示，8月份美国商品和服务出口额为2808亿美元，环比微增0.1%；而进口额环比下降5.1%至3404亿美元。美国商务部表示，8月份商品与服务贸易赤字减少主要是由于商品贸易赤字减少181亿美元至856亿美元。其中，工业原材料进口额减少113亿美元，包括非货币黄金进口有93亿美元的降幅，消费品、资本货物以及食品饮料的进口额降幅则分别为37亿美元、34亿美元和16亿美元。信息来源：新华网19.日本GDP六个季度以来再现负增长日本内阁府17日发表的初步统计结果显示，美国政府加征关税令日本出口明显下滑，扣除物价变动因素，日本今年第三季度实际国内生产总值（GDP）按年率计算下降1.8%，自2024年第一季度以来再次出现负增长。数据显示，三季度日本GDP环比下降0.4%。受美国关税政策影响，三季度货物及服务贸易出口环比下降1.2%，进口因内需疲软环比下降0.1%。外需对当季经济增长的贡献为负0.2个百分点。日本内阁府此前发布中期经济预测报告称，考虑到美国关税政策带来经济下行压力以及物价持续上涨造成消费疲软，日本政府将2025财年（2025年4月至2026年3月）经济增长预期由此前的1.2%下调至0.7%。信息来源：新华网20.泰国经济“陷入泥潭”，印尼急出刺激举措，东南亚多国三季度经济增速放缓连日来，东南亚多国相继发布第三季度经济数据。《日经亚洲评论》17日报道称，东南亚六大经济体中有四个第三季度增长放缓，制造业产出疲软与家庭消费低迷是两个主要的拖累因素。泰国国家经济和社会发展委员会17日发布的官方数据显示，泰国第三季度国内生产总值（GDP）同比增长1.2%，低于上一季度的2.8%，创下了近四年最低水平。拖累整体数据的是制造业的放缓。与第二季度增长1.7%相比，第三季度下降1.6%，这是6个季度以来的首次下降。根据报告，机动车、机械和橡胶制品等项目出现下降。除了泰国之外，新加坡第三季度GDP同比增长2.9%，较上一季度的4.5%有所放缓。印尼第三季度GDP同比增长放缓至5.04%。菲律宾第三季度GDP同比增长4.0%，较第二季度的5.5%明显放缓。《日经亚洲评论》报道称，在强劲的制造业、建筑业和服务业活动的推动下，越南GDP增速从第二季度的8.0%升至第三季度的8.22%。越南总理范明政10月表示，越南预计今年出口将增长超12%。但联合国开发计划署的一份报告指出，美国加征关税可能导致越南对美出口减少多达1/5。信息来源：环球时报21.欧盟对华新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反补贴调查2025年11月6日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟行业组织于2025年9月22日提出的申请，对原产于中国的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反补贴调查。涉案产品为用于载重指数不超过121的机动车（包括旅行车和赛车）、公共汽车或卡车的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎。涉案产品的欧盟CN编码为40111000和40112010。本案补贴调查期为2024年1月1日至2024年12月31日，损害调查期为2021年1月1日至补贴调查期结束。信息来源：中国贸易救济信息网22.欧盟对华割草机器人发起反倾销调查2025年11月19日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业于2025年10月6日提出的申请，对原产于中国的割草机器人发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN编码为ex84331110（TARIC编码为8433111010）。本案倾销调查期为2024年10月1日至2025年9月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。信息来源：中国贸易救济信息网23.欧亚经济联盟对华机动车弹簧片启动反倾销日落复审调查2025年11月18日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2025/461/AD29R1号公告称，应欧亚经济联盟企业申请，依据欧亚经济委员会2025年11月17日第13号决议，对原产于中国的机动车弹簧片启动反倾销日落复审调查。涉案产品的欧亚经济联盟税号为732010。2019年9月2日，欧亚经济委员会对原产于中国的机动车弹簧片启动反倾销调查。2021年2月19日，欧亚经济委员会发布第2021/254/AD29号公告，对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率为14.11%，有效期至2026年3月20日。信息来源：中国贸易救济信息网

10月份，机械工业景气指数为105.4，较上月回落0.7个百分点，仍高于上年同期2.9个百分点，继续处于较高水平。6项二级指数中，5项指标高于临界值，1项低于临界值；与上月相比，1项二级指标提高，5项降低；与上年同期相比，4项二级指标提高，2项降低。（统计与信息工作部）